习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是把双刃剑，正确用权就能为民谋利，为民造福;滥用权力就会损害群众权益，败坏党和政府形象。只有严以用权，才能不逾规矩。

严以用权，要用之为公。常言道“公生明、廉生威”，古人云“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”，强调的都是用权为公。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。官越大、权越重，为人民服务的担子就越重，越应该做出成绩。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。今天，更是检验党员干部、特别是领导干部能否正确行使权力、宗旨观念强弱的显著标志。“三严三实”之“严以用权”专题研讨会发言讲话稿“三严三实”之“严以用权”专题研讨会发言讲话稿。自古以来的历史说明，为官只要用权为“公”，就会得到人民的称赞和尊重，否则，就会让群众不耻和诟病。

严以用权，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”，并要让“笼子”通上“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。每一名党员干部，都要常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己。国有国法，党有党规，只有不踩“黄线”、不越“红线”，才能担负起执政为民的重任。

严以用权，要用之为民。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”;“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。古代封建士大夫尚有如此忧民的朴素情怀，作为以全心全意为人民服务为宗旨的共产党人，更应甘当人民公仆。要树立“权为民所赋”的意识，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，把民众满意作为行使权力的根本标准。

严以用权，不僭越，守规矩，从里里外外规范权力运行，让领导干部掌权不迷失，方能顺民众之所愿，应民心之所盼，以过硬作风，担改革重担，增进人民福祉。

习近平总书记提出的“三严三实”要求中，严以用权直指领导干部作风的核心。落实“三严三实”要求，严以用权是关键。“修身”和“律己”主要是用好权。

严以用权必须做到五个决不允许：

一是决不允许“认权为私产”，严以用权要严在“为民”上。要认清权力是人民给的，权力是为人民的，权力越大责任越大，做到权为民所赋，权为民所用。

二是决不允许“用权谋私利”，严以用权要严在公心上。要做到不为利所缚，不为权所动，不为欲所惑，自觉地为人民用好权。

三是决不允许“专权违法纪”，要牢固树立正确的权力观，保持清醒的头脑，坚持严用权、慎用权、用好权，不踩“黄线”、不越“红线”。严以用权要严在法规上。认真贯彻执行民主集中制和“三重一大”等各项制度。敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线。

四是决不允许“行权灯下黑”，严以用权要严在“阳光”上。一定要强化“依法用权、规范用权”意识，及时公开权力运行清单，主动把权力置于“阳光”下，切实做到按制度、按程序、按规矩用权办事，不专权、不越权、不搞特权。要做到要做到“四自”，即自重、自警、自省、自励，自觉接受监督。

五是决不允许“拥权不作为”，严以用权要严在责任上。要做到用权必须尽责，用权必须尽心尽力，拥权必须有作为，决不能遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退；工作推进不力、管理落实不严，在矛盾和困难面前不敢抓、不想抓、不会抓，不敢担当、不敢负责、不愿负责；工作能力弱，主动作为差，配合不力，工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点等问题。　　

学校党委要求学校全体干部要读原著，要结合分管工作和学习思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际工作和思想摆进去，谈认识、谈感受，找差距、查不足，通过交流讨论发言明晰问题、找到症结、在深化认识基础上明确改进方向、拿出整改措施。作为党员领导干部要坚定理想信念，忠于党、国家和教育事业，树立正确的权力观、政绩观、群众观，为襄阳东风中学教育改革发展作出新的贡献。

每位班子要管好自己分管工作的中层干部，中层正职要管好分管的中层副职，每位干部同志不仅要管好自己，同时要管好自己的家人。党员干部肩上有责任、手中有权利、心中要有杆秤，一杆衡量真朋友的秤，心中更要有明镜，照亮自我的镜、正身的镜。要按照要求净化自己的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”。要时刻提醒自己，权力是公权而非私权，要用权为民，要为学校发展出力、谋利。

班子成员要分别召开各自分管的中层干部会议，进一步明确权力和责任，对规范权力使用提出了具体的要求，确立了重大事项汇报制度、公示制度，日常工作汇报制度等，确保学校各处室、各年级工作有序、规范、高效。

希望通过以“严以用权”为主题的第二次专题研学，学校管理更加规范，办学行为更加规范，既明确责任，又对权力进行有效的监督，使学校各级干部工作作风进一步转变。东风中学正站在新的起点上，一支经受精神洗礼的干部队伍必将在东风中学发展的道路上起到关键引领作用。

  2015年8月25日