襄大讨论办发〔2015〕2号 

各县（市）区、开发区党（工）委，市委各部委，市级国家机关各委办局党组（党委），各人民团体党组，有关事业单位党委，市委各巡回督查组：

现将《深化“假如我是服务对象”大讨论活动的工作重点》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共襄阳市委深化“假如我是服务对象”

大讨论活动领导小组办公室

2015年3月31日

深化“假如我是服务对象”大讨论活动的工作重点

根据《中共襄阳市委关于以“忠诚、责任、干净，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动的实施意见》（襄发[2015]7号）文件精神，现就进一步深化“假如我是服务对象”大讨论活动提出如下工作重点。

一、加强学习教育

1、各地各单位要结合工作实际，突出重点内容，认真制定学习计划，有针对性地开展学习教育，确保学习内容不遗漏，党员干部全覆盖。

2、鼓励党员干部围绕规定的学习内容，日学1小时、月读1本书，进行深入自学。

3、市委“假如我是服务对象”大讨论活动领导小组举办系列讲座，请中央和省内专家、领导进行理论、法纪等方面的辅导。

4、抓好党委（党组）中心组学习及领导干部在线学习，办好“四个襄阳”论坛、机关夜校，对党员干部进行集中教育。

5、各级党校要把严明政治纪律和政治规矩作为重要内容，分层分类抓好学习培训，推进党的最新理论“进课堂、进教材、进头脑”。

6、各基层党组织要充分运用远教站点、党建网站、手机短信平台等灵活多样、务实管用的办法，抓好基层党员的学习教育。

7、要认真落实基层党组织“三会一课”制度，每季度至少上一次党课，加强对党员党性教育。各级领导班子和领导干部既要带头学，又要专题讲，各级党组织书记要在“七一”前后亲自上一次党课。

二、深入交流讨论

8、各地各单位要紧扣“忠诚、责任、干净，争做好干部”主题，围绕建设汉江流域中心城市奋斗目标，结合行业特点、部门职能、岗位特征，每月确定一个主题，组织党员干部广泛开展演讲比赛、专题研讨、述学考学、主题征文等活动，引导党员干部由“怎么想、怎么看”向“怎么办、干得好”延伸，真正触及灵魂、有所提高。

9、各级主流媒体要常年开设“忠诚、责任、干净，争做好干部”专栏，刊发党员干部的心得体会，编发系列评论文章，把学习教育不断引向深入。

三、加强实践锻炼

10、各地各单位要组织党员干部定期深入“三万”活动联系点、扶贫开发联系点、基层单位、服务对象开展走访、调研活动。市、县（市、区）“四大家”领导班子成员每年深入基层调研走访不少天60天，市直机关各部门领导班子成员每年不少于30天。各级党员领导干部每年应主持撰写调研报告至少1篇。机关、事业党员干部每季度至少要到基层单位、服务对象开展1次换位体验活动。

11、广大党员干部要积极参与“双联双促”、“五城同创”、“洁城行动”、“志愿服务”活动，为基层群众解难事、办好事。

四、抓好典型引路

12、市委结合纪念建党94周年，在全市评选表彰一批“好组织、好党员、好干部”。

13、市委“假如我是服务对象”大讨论领导小组办公室会同市委宣传部，适时组织开展先进事迹报告会，在全市各地巡回宣讲。

14、各地各单位要按照行业有标兵、单位有先进、窗口有示范的要求，广泛开展“文明窗口”、“示范岗位”、“红旗科室”、“业务能手”、“先进个人”等评选活动，努力营造“比学赶超”浓厚氛围。

五、深入查摆问题

15、各地各单位要组织党员干部围绕“忠诚、责任、干净，争做好干部”的主题，对照先进典型深刻反省，认真查摆自身存在的突出问题，列出“问题清单”。

16、市、县机关及其直属单位领导班子、班子成员和乡镇、街道领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料。村、社区等其他基层党组织要条目式列出检查出的主要问题以及整改打算。

17、“七一”前后，各地各单位要结合“三严三实”专项教育的统一部署，比照党的群众路线教育实践活动做法，召开一次高质量的专题民主生活会或组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评。

六、扎实进行整改

18、对教育实践活动中公开承诺的整改事项要实行销号管理，一件一件兑现落实。

19、针对新查摆出来的问题，各级领导班子、党员干部都要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案或整改清单。

20、整改落实要全程向党员干部公开，晒问题、晒整改、晒绩效，自觉接受群众监督，问题不改到位不放过、群众不满意不放过。4月份、7月份各地各单位在市级主要媒体晾晒公开承诺。

七、整治“为官不为”

21、纪检监察、组织人事、各行业主管部门要继续采取明查暗访、市民问政等手段，加大治庸问责和“为官不为”监督检查力度。

22、纪检监察、组织部门要综合各方面情况，对各级领导干部“政治表现、履职尽责、廉洁自律”情况进行综合分析、分类排队，列出问题清单。对思想不纯、状态不佳，能力不足、干事不实，执行不力、为官不为，庸懒散软、行为不廉等现象，要严肃问责、以儆效尤。

八、提升服务质效

23、各地各单位要继续坚持“单位亮职能、干部亮身份、办事亮流程”，加快建立并公布权力清单、负面清单、监管清单，健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度。

24、继续推进行政审批制度改革，探索推行零审批、零收费、零距离服务的“三零机制”，推动为民服务提质增效。

25、各地各单位要主动适应党的建设、经济发展、深化改革、依法治理新常态，以改革创新精神抓好制度的废改立，不断提高各项工作科学化水平。

26、各地各单位要强化目标责任管理，细化量化任务指标，做到目标明确、责任到人、岗责一致。

27、各地各单位要健全完善电子日志记实管理办法，分层次、分类别、分阶段建立考核台账，将年度干部业绩考核落实到平时。

28、加大督办落实和责任追究力度，强化党员干部的效能意识和责任意识，提高各项工作制度化、规范化、法治化水平。